Por Gerardo Hernández Ibarra
En la actual época de lluvias, es oportuno realizar un análisis de los daños que ocasionan los fenómenos naturales y las herramientas que tenemos los mexicanos y el gobierno federal, para hacerles frente, enumeraremos algunos de estos eventos: lluvias atípicas, huracanes, ciclones, tormentas tropicales, depresiones tropicales, temblores, volcanes en erupción, y otros eventos de este tipo que acechan a nuestro territorio nacional. Los habitantes de las diversas regiones en su momento afectadas, lo menos que esperan es que el estado mexicano responda y atienda de menos a más y de forma expedita los diferentes estragos que dejan estos desastres; en el pasado reciente, aún en el sexenio anterior se contaba con el Fondo Nacional de Desastres Naturales, que dependía de la SEGOB y atendía estas necesidades desde varios aspectos, entregaban: sets de limpieza, despensas, colchas, laminas, materiales diversos, incluso se participaba con los gobiernos estatales para relocalizar familias que vivían en zonas de alto riesgo, etc.
Pero, llego el actual gobierno federal y satanizo todos los Fondos creados hasta el 2018 y mandato desaparecerlos y entre ellos se llevaron al FONDEN, esta decisión no es algo que pueda pasar sin pena ni gloria, esta decisión vino a complicar sobremanera la forma en que los niveles de gobierno; municipal, estatal y sobre todo el federal habrán de responder ante las eventualidades meteorológicas a partir de dicha desaparición, solo como ejemplo anotamos el reciente huracán Grace después convertido en tormenta tropical Marty, que dejo daños en: Yucatán. Quintana Roo, Veracruz, Hidalgo, y sus remanentes afectaron otros estados; la respuesta del ejecutivo federal, ya no está reglamentado como cuando existía el Fondo, de tal manera que los apoyos ahora serán lentos, a discreción de algunos funcionarios del gobierno federal y sin transparencia.
Muchos gobiernos locales y ciudadanos en general se preguntan ¿qué paso y donde están los recursos económicos de todos los Fondos desaparecidos? y ¿bajo qué reglas se atenderán los apoyos en los casos de desastres naturales? en el ambiente solo priva una idea; todo es discrecionalidad en tratándose de los apoyos que diferentes regiones del país estarán solicitando.
En nuestra Ciudad y como ejemplo recordamos las lluvias atípicas del 2006 y del 2008, donde llego hasta desbordar el rio Bravo, en el caso del primer año hubo pérdidas humanas y bastante destrucción sobre todo en el trayecto del arroyo “El Indio”, que empezó por reventar el dique “Sierra de Juárez”, aproximadamente más de 350 familias, tuvieron que ser reubicadas de dicho cauce, ya que estaban asentadas en zona de alto riesgo; el FONDEN aporto: despensas, kits de limpieza, colchonetas para los albergues, laminas, materiales, etc. El gimnasio Josué Nery Santos se convirtió en un gran centro de acopio de los apoyos que llegaban del Fondo, se tuvo que levantar un censo con diagnostico incluido, que llevo a tomar la decisión de adquirir a desarrolladores de vivienda, casas nuevas -en la carretera Juárez-Porvenir- para llevar a cabo el traslado de casi cuatro centenares de familias, los costos los absorbió el gobierno estatal y obviamente el FONDEN, y fueron similares los apoyos en el 2008, en este último año la zona de más daño fue el sur de la Ciudad, en la llamada -Laguna de Patos-
Este Fondo no estuvo exento de; desviaciones, corrupción, ineficiencias, ineficacias, etc. Con todo y las críticas al FONDEN por su burocracia y tramitología, demostró en el tiempo que fue y puede seguir siendo de gran utilidad. Se pudieron haber tomado decisiones y realizar actuaciones administrativas y hasta penales para enderezar los entuertos, pero, ¿desaparecerlo fue la mejor determinación? Ahora es volver a iniciar otro tipo de procedimientos, para `poder allegar a los afectados las ayudas requeridas, esto complica las circunstancias tan difíciles para los mexicanos damnificados en este 2021, y no se diga en los años por venir.
¡Como política pública es muy superior el FONDEN… a la discrecionalidad y la opacidad que lo sustituyeron!
Frase para reflexionar
-El optimismo ha ocasionado grandes catástrofes-
JOHN GAY, poeta y dramaturgo inglés
